गाजा युद्ध में इजरायल के आचरण पर गुस्से के बीच फिलिस्तीनी राज्य को मान्यता देने वाले कई देशों में फ्रांस सबसे आगे

संयुक्त राष्ट्र, न्यूयॉर्क — फ्रांस और कई अन्य पश्चिमी देशों ने सोमवार को संयुक्त राष्ट्र में फिलिस्तीनी राज्य को औपचारिक रूप से मान्यता देने की घोषणा की, जो इजराइल की गाजा में अधिकतम युद्ध लक्ष्यों की खोज और कब्जे वाले वेस्ट बैंक में बस्तियों के विस्तार के बीच उसकी अंतरराष्ट्रीय अलगाव को और गहरा करने वाला कदम है। इस घोषणा के साथ, फ्रांस ने उन देशों की बढ़ती सूची में शामिल होकर एक महत्वपूर्ण राजनयिक संकेत दिया है जो फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता को शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के एक तरीके के रूप में देखते हैं। मोनाको, माल्टा, लक्ज़मबर्ग, बेल्जियम, एंडोरा और सैन मरिनो जैसे छोटे यूरोपीय देशों ने भी न्यूयॉर्क में दो-राज्य समाधान पर आयोजित शिखर सम्मेलन के दौरान अपना समर्थन घोषित किया, जो फ्रांस और सऊदी अरब द्वारा सह-अध्यक्षता में हुआ था। बेल्जियम ने अपनी मान्यता की घोषणा की, लेकिन स्पष्ट किया कि यह कानूनी रूप से प्रभावी तभी होगा जब हमास को गाजा से हटाया जाए, सभी बंधकों को रिहा किया जाए और एक स्थिर शांति प्रक्रिया शुरू हो। इस शिखर सम्मेलन से पहले, यूनाइटेड किंगडम, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और पुर्तगाल ने सप्ताहांत में अपनी मान्यता की घोषणा की थी, जिससे फिलिस्तीनी राज्य को मान्यता देने वाले देशों की कुल संख्या अब संयुक्त राष्ट्र के 193 सदस्य देशों में से लगभग 147 तक पहुंच गई है, जो वैश्विक समुदाय के 80 प्रतिशत से अधिक का प्रतिनिधित्व करती है।

शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों ने संयुक्त राष्ट्र महासभा को संबोधित करते हुए कहा कि फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता “इजराइल को शांति में रहने की अनुमति देने वाला एकमात्र समाधान” है, और इसे “हमास की हार” के रूप में वर्णित किया। उन्होंने जोर देकर कहा कि “हमें दो-राज्य समाधान की संभावना को बनाए रखने के लिए अपनी पूरी ताकत से सब कुछ करना चाहिए, जहां इजराइल और फिलिस्तीन शांति और सुरक्षा में साथ-साथ रहें,” और इस बात पर प्रकाश डाला कि यह कदम फिलिस्तीनी लोगों के आत्म-निर्णय के अधिकार को मजबूत करता है, बिना इजराइल के सुरक्षा हितों को नुकसान पहुंचाए। मैक्रों ने आगे स्पष्ट किया कि फ्रांस फिलिस्तीनी राज्य में अपना दूतावास तभी खोलेगा जब हमास द्वारा 7 अक्टूबर 2023 के हमले में लिए गए सभी बंधकों को रिहा किया जाए और गाजा में स्थायी युद्धविराम लागू हो, जो इस मान्यता को व्यावहारिक शर्तों से जोड़ता है। उन्होंने फिलिस्तीनी प्राधिकरण के राष्ट्रपति महमूद अब्बास द्वारा दिए गए प्रतिबद्धताओं का भी उल्लेख किया, जिसमें कैदियों से संबंधित कानून, स्कूल प्रणाली में सुधार, और बेहतर चुनावी ढांचे में जल्द चुनाव कराने जैसे कदम शामिल हैं, जो शांति के लिए ठोस आधार प्रदान करेंगे। मैक्रों ने इजराइल का समर्थन जारी रखने का वादा किया, लेकिन चेतावनी दी कि गाजा में जारी हिंसा और वेस्ट बैंक में बस्तियों का विस्तार दो-राज्य समाधान को असंभव बना रहा है।

सोमवार के इस शिखर सम्मेलन के दौरान, संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने गाजा की स्थिति को “असहनीय” और “एक दुःस्वप्न” बताया, जिसमें उन्होंने दो-राज्य समाधान को “इस संकट से निकलने का एकमात्र रास्ता” करार दिया। गुटेरेस ने आलोचनाओं का जवाब देते हुए जोर दिया कि फिलिस्तीनियों के लिए राज्य का दर्जा “एक अधिकार है, कोई इनाम या सौदेबाजी का साधन नहीं,” और इसके बिना क्षेत्र में स्थायी शांति असंभव है, क्योंकि यह चरमपंथियों को मजबूत करता है। उन्होंने गाजा में मानवीय संकट पर ध्यान केंद्रित किया, जहां इजराइली सैन्य अभियानों के कारण अब तक 65,300 से अधिक फिलिस्तीनी मारे जा चुके हैं, लाखों विस्थापित हुए हैं, और पिछले महीने आधिकारिक रूप से अकाल की पुष्टि हुई है। गुटेरेस ने वैश्विक समुदाय से अपील की कि वे तत्काल मानवीय सहायता बढ़ाएं और हमास से बंधकों की रिहाई सुनिश्चित करें, साथ ही इजराइल से गाजा सिटी में जारी सैन्य कार्रवाई को रोकने का आग्रह किया।

फ्रांस की यह घोषणा ऐसे समय में आई है जब अंतरराष्ट्रीय स्तर पर इजराइल के खिलाफ दबाव बढ़ रहा है, खासकर गाजा में दो वर्षों से जारी युद्ध के कारण, जहां इजराइली सेना ने हमास के खिलाफ बड़े पैमाने पर अभियान चलाए हैं, लेकिन इससे नागरिकों पर भारी असर पड़ा है। सप्ताहांत में यूनाइटेड किंगडम, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और पुर्तगाल की घोषणाओं के बाद, अब जापान जैसे देश भी फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता की ओर बढ़ रहे हैं, जहां विदेश मंत्री इवाया ताकेशी ने कहा कि यह “अगर नहीं तो कब” का सवाल है। डेनमार्क और नीदरलैंड्स ने भी संकेत दिया है कि वे कुछ शर्तों के पूरा होने पर जल्द ही ऐसा करेंगे। हालांकि, अमेरिका के समर्थन के बिना यह कदम मुख्य रूप से प्रतीकात्मक बना हुआ है, क्योंकि अमेरिका संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सदस्यता पर वीटो कर सकता है और वह इस शिखर सम्मेलन में शामिल नहीं हुआ। अमेरिका ने अतीत में इजराइल के पक्ष में कई प्रस्तावों को वीटो किया है, जिसमें पिछले साल फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता से संबंधित एक प्रस्ताव शामिल था।

शिखर सम्मेलन का उद्देश्य दो-राज्य समाधान को पुनर्जीवित करने के प्रयासों को तेज करना और शांति का एक व्यावहारिक रास्ता प्रदान करना है, लेकिन गाजा में लगभग दो वर्षों की रक्तरंजित हिंसा, जिसमें 7 अक्टूबर 2023 के हमास हमले में 1,200 इजराइली मारे गए और 251 बंधक बनाए गए, और उसके बाद इजराइली प्रतिक्रिया ने स्थिति को जटिल बना दिया है। कब्जे वाले वेस्ट बैंक में इजराइली चौकियों और बस्तियों का तेजी से विस्तार हो रहा है, जो फिलिस्तीनी राज्य की संभावना को कमजोर कर रहा है, और कई विशेषज्ञों का मानना है कि अगर जल्द कार्रवाई नहीं हुई तो दो-राज्य समाधान असंभव हो जाएगा। पेरिस पीस फोरम जैसे नागरिक समाज संगठनों ने इस प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है, जहां जून 2025 में 300 इजराइली और फिलिस्तीनी नेताओं ने मिलकर “पेरिस कॉल फॉर टू-स्टेट सॉल्यूशन” जारी किया था, जो तत्काल युद्धविराम, बंधकों की रिहाई और फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता की मांग करता था। इस कॉल को फ्रांसीसी विदेश मंत्री को सौंपा गया था, और अब यह संयुक्त राष्ट्र स्तर पर फलित हो रहा है।

फिलिस्तीनी राज्य की मान्यता के इस कदम ने इजराइल में तीखी और बहुआयामी प्रतिक्रिया पैदा की है, जहां कई नेता इसे हमास को “इनाम” के रूप में देखते हैं। शिखर सम्मेलन से पहले पत्रकारों से बात करते हुए, संयुक्त राष्ट्र में इजराइल के राजदूत डैनी डैनन ने अमेरिका और इजराइल की ओर से “इस नाटक में भाग न लेने” की घोषणा की और मैक्रों के प्रति गहरी निराशा व्यक्त की। डैनन ने कहा, “8 अक्टूबर को, आप इजराइल के साथ खड़े थे, आपने बंधकों के बारे में बात की। आज आप आगे बढ़ रहे हैं, आप बंधकों को पीछे छोड़ रहे हैं,” और चेतावनी दी कि इजराइल इस पर “कार्रवाई” करेगा, हालांकि उन्होंने स्पष्ट नहीं किया कि क्या इसमें वेस्ट बैंक का अनुलग्नन या बस्तियों का और विस्तार शामिल होगा। रविवार को साप्ताहिक सरकारी बैठक में, इजराइली प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू ने संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतरराष्ट्रीय मंचों पर “हमारे खिलाफ मानहानि प्रचार” के खिलाफ लड़ने का वादा किया, और फिलिस्तीनी राज्य बनाने के आह्वान को “हमारे अस्तित्व को खतरे में डालने वाला और आतंकवाद के लिए एक बेतुका इनाम” करार दिया। इजराइल के दूर-दक्षिणपंथी राष्ट्रीय सुरक्षा मंत्री इतामार बेन ग्विर ने और भी कड़े शब्दों में प्रतिक्रिया दी, मांग की कि मान्यता के जवाब में “जुडिया और सामरिया में संप्रभुता का तत्काल आवेदन और ‘फिलिस्तीनी’ प्राधिकरण का पूर्ण विघटन” किया जाए, जहां जुडिया और सामरिया इजराइल में वेस्ट बैंक को संदर्भित करने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला पारंपरिक शब्द है। इजराइली राष्ट्रपति इसाक हर्ज़ोग ने भी कहा कि ऐसी मान्यता “अंधेरे ताकतों को मजबूत” करेगी।

राजनयिक प्रयास

फ्रांस की सोमवार की घोषणा ने इजराइल के सबसे बड़े समर्थक, अमेरिका को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के एकमात्र स्थायी सदस्य के रूप में अलग-थलग कर दिया है जो अभी भी फिलिस्तीनी राज्य को मान्यता नहीं देता, जबकि फ्रांस, ब्रिटेन, चीन और रूस जैसे अन्य स्थायी सदस्य पहले से ही इस पक्ष में हैं। क्राइसिस ग्रुप के वरिष्ठ संयुक्त राष्ट्र विश्लेषक डैनियल फोर्टी ने सीएनएन को बताया कि “मान्यता का यह नवीनतम लहर दर्शाता है कि इस मुद्दे पर इजराइल और अमेरिका बाकी दुनिया की तुलना में कितने अलग-थलग हो गए हैं,” और चेतावनी दी कि अगर मजबूत उपायों जैसे प्रतिबंधों या राजनयिक दबाव के बिना यह कदम उठाया गया तो यह खोखला साबित हो सकता है। फिलिस्तीनियों ने 2011 में संयुक्त राष्ट्र में पूर्ण सदस्य राज्य के रूप में मान्यता के प्रयास शुरू किए थे, और वे वर्तमान में नवंबर 2012 से एक गैर-सदस्य पर्यवेक्षक राज्य के रूप में मान्यता प्राप्त हैं, लेकिन पूर्ण सदस्यता के लिए सुरक्षा परिषद के कम से कम नौ सदस्यों के पक्ष में वोट और कोई वीटो न होने की आवश्यकता है। अमेरिका ने इजराइल की विदेश नीति के अनुरूप कई बार वीटो का इस्तेमाल किया है, जिसमें पिछले साल एक प्रस्ताव को रोकना शामिल था।

फ्रांस की घोषणा अमेरिका से सीधे टकराव पैदा करती है, जहां राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने पिछले सप्ताह ब्रिटेन की योजनाओं से असहमति जताई, लेकिन इजराइल पर युद्ध समाप्त करने के लिए दबाव डालने के बारे में कोई स्पष्ट बयान नहीं दिया। फोर्टी ने कहा कि “वाशिंगटन जानता है कि अगर इजराइल को बातचीत की मेज पर वापस लाने के लिए मजबूत आर्थिक, कानूनी या राजनयिक उपायों से समर्थित नहीं किया गया तो मान्यता एक खोखला इशारा बन सकती है,” जैसे कि द्विपक्षीय प्रतिबंध, यूरोपीय संघ की कार्रवाई या संयुक्त राष्ट्र में आगे कदम। अमेरिका यह दांव लगा रहा है कि अन्य देश आगे नहीं बढ़ेंगे, कम से कम अभी के लिए, लेकिन बढ़ते वैश्विक दबाव से स्थिति बदल सकती है।

सोमवार की बहस इस महीने की शुरुआत में 142 संयुक्त राष्ट्र सदस्यों द्वारा अपनाए गए न्यूयॉर्क घोषणापत्र की स्वीकृति के बाद हुई, जो दो-राज्य समाधान की दिशा में कदमों की रूपरेखा देता है और फिलिस्तीन के लिए हमास-मुक्त सरकार का समर्थन करता है। यह घोषणापत्र शांति योजना का आधार बनता है, जैसा कि एलीसी पैलेस ने शुक्रवार को एक बयान में कहा, और इसमें फिलिस्तीनी प्राधिकरण की प्रतिबद्धताएं शामिल हैं जैसे कि कैदियों पर कानून, शिक्षा प्रणाली में सुधार, और चुनाव। मैक्रों ने कहा कि “22 सितंबर की पहल ठोस प्रतिबद्धताओं में निहित है,” और इसे शांति के लिए एक लीवर के रूप में देखा जा रहा है। नागरिक समाज की भूमिका को रेखांकित करते हुए, पेरिस पीस फोरम के संस्थापक जस्टिन वैस ने कहा कि यह मान्यता “नागरिक समाज की आवाजों का प्रमाण” है, और फोरम की आगामी बैठक में शांति के लिए नए गठबंधनों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।